关于2017年测绘地理信息“双随机”检查结果的通报

来源: 市城乡建设规划局 发布时间: 2017-11-27 14:27:04  次浏览

各县区住建(规划)局、各测绘资质单位:

根据《陕西省人民政府办公厅关于印发<陕西省推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案>的通知》(陕政办发〔2016〕15号)和《陕西省测绘地理信息局推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》(陕测函〔2016〕38号)要求,我局通过电脑摇号方式随机确定了13家丙、丁测绘资质单位作为2017年“双随机”检查对象,并随机抽取检查人员于10月-11月就测绘资质,测绘标准、涉密测绘地理信息安全保密,公开出版、展示、登载地图等情况进行了检查,现将检查结果通报如下:

一、总体情况

此次检查的资质单位中丙级9家、丁级4家,占我市丙丁级资质单位的26%。检查内容主要有:专业技术人员和仪器设备配备情况、市场行为和遵纪守法情况、资质单位软硬件建设情况、档案管理基础设施和制度建立情况、质量管理体系建立情况、测绘成果质量情况、涉密测绘成果管理及使用情况和公开出版、展示、登载地图等情况。

通过检查,被检资质单位大多能够做到遵纪守法,单位的各项软硬件建设较完善,符合资质管理规定标准要求。未发现扰乱、破坏测绘市场招投标行为,未发现资质挂靠现象;丙丁级资质单位业务范围、业务量均较小,检查中未发现涉密测绘成果的生产、使用情况,且从事单一测量业务的单位较多,例如煤矿测绘服务、土地勘界服务、房产测绘服务等;质量管理体系及质量成果的技术设计书中有使用废止的技术规范、标准的已反馈并收到整改结果,整改均能符合要求;各单位未涉及公开出版、登载地图情况,个别单位(府谷县华域数字测绘有限公司)展示挂图符合国家相关要求。检查中神木县天仪测绘有限责任公司在测绘资质、成果质量和涉密成果管理等工作中做的比较突出,各类资料和规章制度详细齐全,在涉密测绘成果管理和质量管理体系建立运行方面也非常规范。

二、存在的问题

1、个别资质单位对测绘法律法规未能有效贯彻落实。一是资质相关信息变更不及时。资质单位名称、办公场所或地址、法人变更,不能及时向测管部门提出申请;二是有的资质单位使用不在检定有效期的仪器设备从事测绘生产活动;个别单位擅自在成果资料中加注“秘密”二字。

2、部分资质单位测绘地理信息成果保密意识不强。个别单位的档案室建设不完善,公司成立时间短,资料员未参加涉密岗位培训,涉密测绘成果管理不规范,成果的提取、进档、借阅、归还没有建立台帐。

3、测绘成果质量管理方面。部分资质单位质检员缺少质量控制方面的业务知识,执行测绘生产质量控制的能力不足;测绘生产质量控制措施不强,成果资料不规范、不完整,成果质量的可追溯性不强;对行业标准缺乏足够重视,引用错误或废旧的技术标准、规范等。

4、地图检查

检查过程中未发现出版、登载、展示问题地图现象。

三、检查结果

综合此次检查情况,各资质单位总体有了一定的提高,经过检查组的反馈、被检单位的整改,13家被检资质单位全部为合格。但在往年中检查出现的引用废旧、错误技术标准、规范问题依然存在。各资质单位仍然需要继续努力,紧跟国家最新的法律法规要求,不断完善自身的管理制度、成果管控、涉密保管等,形成一套切实有效的管理运行机制,为各单位自身的健康长远发展夯实基础。

附件:2017年榆林市双随机检查结果统计表

榆林市城乡建设规划局 

2017年11月21日  

附件

2017年榆林市双随机检查结果统计表

序号

测绘单位名称

资质等级

检查情况

资质检查

涉密成果检查

质量检查

地图使用管理等检查

1

府谷县华域数字测绘有限公司

丙级

未使用未生产涉密成果

问题已反馈,已整改

未使用未生产问题地图

2

神木县天仪测绘有限责任公司

丙级

未使用未生产涉密成果

未使用未生产问题地图

3

榆林神华能源有限责任公司

丙级

未使用未生产涉密成果

未使用未生产问题地图

4

府谷县欣友佳测绘技术服务有限公司

丙级

未使用未生产涉密成果

未使用未生产问题地图

5

横山县煤炭规划开采测绘中心

丙级

√(横山县改区)

未使用未生产涉密成果

问题已反馈,已整改

未使用未生产问题地图

6

榆林市卓越测绘有限公司

丙级

未使用未生产涉密成果

未使用未生产问题地图

7

陕西和谐测绘有限公司

丙级

未使用未生产涉密成果

未使用未生产问题地图

8

榆林市森科工程测绘有限公司

丙级

未使用未生产涉密成果

未使用未生产问题地图

9

榆林圆点测绘有限公司

丙级

未使用未生产涉密成果

未使用未生产问题地图

10

横山县开圆测绘有限责任公司

丁级

未使用未生产涉密成果

未使用未生产问题地图

11

榆林市腾达房地产测绘有限公司

丁级

未使用未生产涉密成果

未使用未生产问题地图

12

榆林市榆阳区正兴印务有限公司

丁级

未使用未生产涉密成果

未使用未生产问题地图

13

神木县煤矿技术服务中心

丁级

√(神木县改市)

未使用未生产涉密成果

未使用未生产问题地图

说明:打“√”的为合格。